一、采购标段
| 采购计划编号： | 2025NCZ002846 | 项目名称： | 宁夏回族自治区应急管理厅应急管理领域“十五五”规划编制及 “十四五”规划评估项目 |
|---|---|---|---|
| 分包名称： | 三标段：宁夏回族自治区“十五五”综合防灾减灾救灾规划 | 分包类型： | 服务类 |
| 采购方式： | 公开招标 | 预算金额 | 450000.00 |
| 报价方式： | 总价采购项目 | 是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目： | 否 |
| 是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目： | 否 | 是否适宜由中小企业提供： | 否 |
| 不适宜由中小企业提供的情形： | （三）面向中小企业预留采购份额无法确保充分供应、充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形。 | 不适宜面向中小企业证明材料 (专家论证或集体决策或政策依据)： |
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。
二、供应商资格条件
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：
1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。
2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。
3.（是/否）专门面向中小微企业： 是 否
4.合格投标人的其他资格要求：
| 序号 | 合格投标人的其他资格要求 |
|---|---|
| 1 | / |
三、商务要求
采购标的交付（实施）的时间（期限）
采购标的交付地点（范围）
付款条件（进度和方式）
四、技术要求
货物类 服务类 工程类
| 标的清单(服务类) | ||||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 序号 | 品目名称及编码 | 标的名称 | 服务内容 | 数量 | 单价 | 服务标准及详细要求 | 服务期限 | 备注 |
| 1 | C23080100-行业规划服务 | 三标段：宁夏回族自治区“十五五”综合防灾减灾救灾规划 | 详见采购需求附件 | 1 | 450000.00 | 标的1-行业规划服务：服务标准及详细要求详见采购需求附件 | 2026年11月底前完成。 | |
采购需求附件：
| 采购需求附件 | |||||||
|---|---|---|---|---|---|---|---|
五、合同管理安排
合同类型： 货物类 服务类 工程类
服务类
服务内容
履约保证金
甲方责任
乙方责任
违约责任
不可抗力
保密
服务期限
争议解决
合同生效及其他
验收标准（附验收方案） （验收方案附件）：
其他
服务地点（范围）
付款条件（进度和方式）
六、评审方法及评审细则
评标方法：
最低评标价法
综合评分法
评审细则类别： 服务类细则类别
| 服务类细则类别 | |||
|---|---|---|---|
| 序号 | 评审项目 | 权重分 | 评分标准 |
| 1 | 投标报价 | 10.00 | 所有有效的投标报价中，以最低投标报价为基准价，(除投标人的报价明显低于其他投标人,不能证明其报价合理性的被拒绝外)其价格分为10分，其他投标报价分统一按照下列公式计算:投标报价得分=(评标基准价÷投标报价)×10(四舍五入后保留小数点后两位)。 |
| 2 | 项目服务团队 | 20.00 | 项目服务团队包括但不限于项目主要负责人安排、团队人员组成、团队专业能力、团队工作制度、与采购人对接工作方案、突发人员变动情况应对措施、廉洁承诺等方面。 1、投标人所提供项目服务团队主要负责人经验丰富、能充分负责整个项目实施；具有丰富项目团队人员组成合理完善、满足项目整体需求；团队工作制度内容详细具体、可行性强；与采购人对接工作方案充分考虑到采购人单位和项目自身特殊性和重要性；突发人员变动情况应对措施内容具体、合理可行；廉洁承诺符合本项目实际情况的得20分。 2、投标人所提供项目服务团队主要负责人具有一定经验、能基本负责整个项目实施；项目团队人员组成基本满足项目整体需求；团队工作制度内容完善、一定可行性；与采购人对接工作方案和突发人员变动情况应对措施基本合理可行；廉洁承诺基本符合本项目实际情况的得17分。 3、投标人所提供项目服务团队提供了上述所有模块内容，但在模块内容上存在通用一般、无针对性或合理性差或不清晰或有明显性错误的得14分。 4、投标人所提供项目服务团队仅包含上述部分模块的得11分。 5、投标人未提供项目服务团队的不得分。 |
| 3 | 工作方案 | 30.00 | 工作方案包括但不限于项目背景、难重点解析、服务保障措施、质量保障措施、相关应急预案、报告编制等方面。 1、投标人所提供的工作方案中项目背景描述清晰、内容完善具体；难重点解析内容详细具体；服务保障措施合理、内容完整周密；质量保障措施准备工作充足；相关应急预案内容详细具体合理，应急应对措施经验丰富；报告编制合理、具有针对性得30分。 2、投标人所提供的工作方案中项目背景描述较为清晰、内容相对完善；重难点解析内容较为详细具体；服务保障措施有一定合理性、内容较为完整；质量保障措施准备工作较为充足；相关应急预案内容较为详细合理，应急应对措施有一定经验；报告编制较为合理、具有一定针对性得27分。 3、投标人所提供工作方案提供了上述所有模块内容，但在模块内容上存在通用一般、无针对性或覆盖面不全或合理性差或不清晰或有明显性错误的得24分。 4、投标人所提供工作方案仅包含上述部分模块的得21分。 5、投标人未提供工作方案的不得分。 |
| 4 | 后续服务方案 | 30.00 | 后续服务方案包括但不限于对项目的后续编制与修改完善方案、后续服务团队安排、响应时间、特殊情况处理、采购人后续工作的配合等方面。 1、投标人所提供的后续服务方案中对项目的后续编制与修改完善方案明确具体可行性强；响应时间及时具体、安排合理；特殊情况处理具有丰富的经验和技术知识；采购人后续工作的配合积极、高效率、高质量得30分。 2、投标人所提供的后续服务方案中对项目的后续编制与修改完善方案较为明确具体可行性较强；响应时间较为及时，安排较为合理；特殊情况处理具有较为丰富的经验和技术知识；采购人后续工作的配合相对积极、效率相对较低、质量一般得27分。 3、投标人所提供工作方案提供了上述所有模块内容，但在模块内容上存在通用一般、无针对性或覆盖面不全或合理性差或不清晰或有明显性错误的得24分。 4、投标人所提供工作方案仅包含上述部分模块的得21分。 5、投标人未提供工作方案的不得分。 |
| 5 | 相关承诺1 | 2.00 | 1、投标人承诺如中标，在合同履行期限内提供7*24小时服务，的得2分； 注：上述承诺均须单独出具承诺书，格式自拟，承诺书内容包含上述承诺内容即可，承诺书附于电子投标文件中并加盖电子签章，未单独出具或未按要求承诺内容或未加盖电子签章的不予认可。 |
| 6 | 相关承诺2 | 1.00 | 2、投标人承诺如中标，在合同履行期限内，遵守采购人单位相关规章制度的得1分； 注：上述承诺均须单独出具承诺书，格式自拟，承诺书内容包含上述承诺内容即可，承诺书附于电子投标文件中并加盖电子签章，未单独出具或未按要求承诺内容或未加盖电子签章的不予认可。 |
| 7 | 相关承诺3 | 1.00 | 3、投标人承诺如中标，在合同履行期限内，随时根据采购人单位要求替换不合格人员的得1分； 注：上述承诺均须单独出具承诺书，格式自拟，承诺书内容包含上述承诺内容即可，承诺书附于电子投标文件中并加盖电子签章，未单独出具或未按要求承诺内容或未加盖电子签章的不予认可。 |
| 8 | 相关承诺4 | 1.00 | 4、投标人承诺如中标，在合同履行期限内，不得随意替换人员，如须替换人员，须经采购人同意后方可替换的得1分； 注：上述承诺均须单独出具承诺书，格式自拟，承诺书内容包含上述承诺内容即可，承诺书附于电子投标文件中并加盖电子签章，未单独出具或未按要求承诺内容或未加盖电子签章的不予认可。 |
| 9 | 类似业绩 | 5.00 | 投标人提供自2022年1月至今(以签订合同时间为准)已完成或正在履行的类似业绩，每提供一份业绩得1分，满分5分,未提供不得分。 注：须提供类似业绩的中标通知书或合同扫描件附于电子投标文件中，内容清晰可辨，并加盖投标人电子章，未按要求提供或内容无法准确识别的不得分。 |
| 合计： | 100.00 | ||
